UOKiK ukarał dwie firmy z Krakowa za zmowę przetargową

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nałożył ponad 300 tys. kar za zmowę przetargową na dwie firmy z Krakowa działające na terenie województw małopolskiego i podkarpackiego. Przedsiębiorstwa brały udział w przetargach na dowóz dzieci do placówek oświatowych i na usługi komunikacji zastępczej.

Kary, jakie nałożył UOKiK, dotyczą zmian przetargowych w dwóch firmach z Krakowa.

„Prezes UOKiK nałożył kary za zmowę przetargową na dwie firmy z Krakowa. Trwa postępowanie przeciwko trzem przedsiębiorcom z województwa lubelskiego, którzy również mogli w niedozwolony sposób wpłynąć na przebieg przetargu. Za udział w nielegalnym porozumieniu ustalającym sposób udziału w przetargu grozi kara do 10 proc. obrotu” – poinformował Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Karę na łączną kwotę ponad 300 tys. zł mają zapłacić – jak podał UOKiK – firma ADAM-TOURS (kara prawie 260 tys. zł) i ROAL (kara ponad 51,5 tys. zł).

Przedsiębiorstwa działały w województwach małopolskim i podkarpackim. Od lipca 2020 r. do czerwca 2021 r. brały udział w czterech, składających się z 17 części, przetargach na dowóz dzieci do placówek opiekuńczych i oświatowych oraz na usługi komunikacji zastępczej. Firmy te – jak podał UOKiK – w sposób umyślny, skoordynowany i powtarzający się stosowały mechanizm tzw. rozstawiania i wycofywania ofert. Uzgadniały treść swoich propozycji, w których ceny były odpowiednio zróżnicowane. Jeśli po ostatecznym ustaleniu kolejności ofert ceny proponowane przez uczestników zmowy zajmowały dwa pierwsze miejsca, to najkorzystniejsza była wycofywana, co prowadziło do wyboru droższej usługi. Beneficjentem takiej rezygnacji w każdym przypadku był uczestnik zmowy.

Na przykład przedsiębiorstwa uczestniczyły w przetargu na dowóz dzieci z niepełnosprawnościami z terenu gminy Zabierzów do placówek opiekuńczych i oświatowych. Po otwarciu ofert, zamawiający wezwał ROAL, którego oferta była najkorzystniejsza, do uzupełnienia dokumentacji. Brak uzupełnienia spowodował jej odrzucenie i wybór kolejnej, czyli złożonej przez ADAM-TOURS, droższej o ok. 17 proc.

„Uczestnicząc w tych samych przetargach, przedsiębiorcy celowo i świadomie manipulowali ich wynikami poprzez wycofywanie lub nieuzupełnianie tańszej oferty. Porozumienie miało negatywne skutki dla organizatorów przetargów, którzy kilkukrotnie wybrali droższe oferty” – wyjaśnił prezes UOKiK, Tomasz Chróstny, cytowany w komunikacie prasowym.

Decyzja nie jest prawomocna, przysługuje od niej odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Trwa też postępowanie wobec trzech przedsiębiorców z woj. lubelskiego, którzy, według UOKiK, mogli wpłynąć na przebieg przetargu. Za udział w nielegalnym porozumieniu ustalającym sposób udziału w przetargu grozi kara do 10 proc. obrotu.

Zmowy przetargowe należą do poważnych naruszeń prawa antymonopolowego, zaburzających istotę konkurencji. Polegają one na uzgodnieniach między przedsiębiorcami, których celem jest eliminowanie, ograniczanie lub zniekształcenie rywalizacji. Konsekwencją takich działań jest podwyższanie cen nieadekwatnie do warunków rynkowych.

UOKiK prowadzi też inne postępowania na dowóz dzieci do szkół. Wcześniej zarzuty otrzymały m.in. Usługi Transportowe Skiba Marcin, TACHO-SYSTEM oraz Spółdzielnia Socjalna Samorządowy Zakład Transportowy z Siedlisk.

PAP