J. Przyłębska: Jednoznacznie widać, iż Trybunał Konstytucyjny wypełnia wszystkie swoje konstytucyjne obowiązki
Z informacji o działalności Trybunału Konstytucyjnego za 2017 r. jednoznacznie widać, że Trybunał wypełniał wszystkie swoje konstytucyjne obowiązki – powiedziała dziś w Senacie prezes Trybunału Konstytucyjnego Julia Przyłębska. Podkreśliła, że Trybunał „w orzekaniu jest niezawisły”.
Julia Przyłębska przedstawia dziś w Senacie informację o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2017. W zeszłym tygodniu informację tę prezes TK przedstawiła na forum Sejmu.
Z informacji wynika m.in., że – jak już wcześniej przekazywano – w 2017 r. Trybunał wydał łącznie w postępowaniu merytorycznym 408 orzeczeń, w tym m.in. 36 wyroków oraz 53 postanowienia o umorzeniu postępowania; zostało też wydane jedno postanowienie sygnalizacyjne. W 2017 r. wpłynęło do TK ogółem 285 wniosków, pytań prawnych i skarg konstytucyjnych, było to nieco mniej niż w roku 2016.
„Zakres kompetencyjny i procedura polskiego TK w zasadzie nie jest bezpośrednio porównywalna z innymi krajami europejskimi. Najbliżej jest nam proceduralnie i kompetencyjnie do trybunału włoskiego. Gdy my wydaliśmy wszystkich orzeczeń ponad 400, to w roku 2017 trybunał włoski 281” – zaznaczyła Julia Przyłębska.
Zdaniem prezes „rok 2017 był czasem stabilizacji funkcjonowania Trybunału”.
„Z jednej strony sprzyjał temu spokój normatywny, jeśli chodzi o przepisy regulujące postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym, z drugiej strony na stabilizację wpłynęły także orzeczenia samego Trybunału” – oceniła.
Przez ponad godzinę Przyłębska odpowiadała na pytania senatorów – głównie z PO. Piotr Zientarski z tego ugrupowania pytał m.in. o kwestię zmian w składach sędziowskich rozpatrujących poszczególne sprawy oraz o przypadki przekazywania spraw pierwotnie wyznaczonych na pełen skład TK składom pięciu sędziów.
„Składu nie zmienia się na podstawie postanowienia, tylko zarządzenia i jeśli takie zarządzenie było, to wynikało bezpośrednio z ustawy. Nigdy nie następuje zmiana składu pozaustawowo. Są różne formy zmiany składu, jeśli chodzi o liczebność, i to na pewno nie było niezgodne z ustawą” – odpowiedziała Przyłębska. Podkreśliła, że „nie było takiej sytuacji, aby nastąpiła zmiana składu niezgodnie z przewidywaną procedurą”.
Aleksander Pociej (PO) pytał zaś Przyłębską, w jaki sposób „zachowa się w momencie, jeśli w przyszłości jakiś rząd nie opublikuje wyroku TK”.
„Zawsze zachowam się zgodnie z obowiązującym prawem i zachowuję się zgodnie z obowiązującym prawem. Mogę tu takie zobowiązanie poczynić” – odpowiedziała prezes TK.
Aleksander Pociej dopytywał też dlaczego Senat dopiero teraz zapoznaje się z informacją TK za rok 2017 i kiedy pozna taką informację za zeszły rok.
„Uważam, że jest to lekceważenie naszej Izby” – ocenił senator.
„Przyjęcie informacji rocznej rzeczywiście nastąpiło późno, ale przepisy nie wskazują żadnej daty” – zaznaczyła Przyłębska. Zapewniła, iż przygotowanie informacji za rok 2018 r. trwa i „z całą pewnością będzie to znacznie wcześniej”.
Jak podkreśliła prezes Przyłębska Trybunał „w orzekaniu jest niezawisły i to od składu orzekającego zależy kiedy on orzeknie”.
„Skład orzekający podejmuje decyzję, że sprawa dojrzała do wydania wyroku (…). Skoro sędziowie w ten sposób rozstrzygali, to oznacza, iż wynikało to z ich niezawisłej decyzji” – mówiła.
„Z informacji rocznej jednoznacznie wynika, iż TK wypełniał wszystkie swoje konstytucyjne obowiązki” – podsumowała Przyłębska.
Obecnie w posiedzeniu Senatu ogłoszono przerwę. Wznowienie obrad jest planowane o godz. 13.30 – wówczas senatorowie mają kontynuować pytania do prezes TK oraz przeprowadzić dyskusję nad przedstawioną informacją.
PAP/RIRM