Dr B. Rzońca: Mądrze nadzorujmy unijne fundusze  

W Brukseli, podczas posiedzenia Komisji Budżetowej Parlamentu Europejskiego, odbyło się wysłuchanie publiczne poświęcone modelowi realizacji Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności w kontekście długoterminowej odporności Unii Europejskiej oraz spójności społecznej wobec wyzwań demograficznych. Nie zabrakło rozliczeń sprawy mechanizmu tzw. warunkowości.

Na spotkanie z europosłami w belgijskiej stolicy zaproszono ekspertów zajmujących się m.in. problematyką tzw. warunkowości. Dla wielu polityków w Unii Europejskiej jest to obecnie jeden z najbardziej kontrowersyjnych aspektów polityki budżetowej. Jak wskazywano podczas dyskusji, instytucje unijne doprowadziły do sytuacji, gdzie w kwestii ochrony budżetu UE chodzi o coś więcej niż np. o przeciwdziałanie podwójnym płatnościom, korupcję czy też powiązanie sprawy finansowania projektów z reformami realizowanymi przez państwa członkowskie.

Eksperci podkreślali, że interesy państw Unii powinny być zabezpieczone w taki sposób, aby Komisja Europejska nie uzyskiwała kompetencji w obszarach, które nie zostały jej przyznane. W trakcie wysłuchania pojawiły się również pytania o przyszły bilans polityki warunkowości, obejmujący ocenę dotychczas sfinansowanych działań oraz skalę wykorzystanych środków. Jednym z tematów debaty były także różnice w wysokości środków przyznawanych państwom członkowskim w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Dla części uczestników wniosek był jednoznaczny – zarówno warunkowość, jak i kamienie milowe muszą pozostawać zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.

Koordynator Europejskich Konserwatystów i Reformatorów w Komisji Budżetowej Parlamentu Europejskiego, europoseł Bogdan Rzońca, podkreślił, że Unia Europejska potrzebuje skutecznych instrumentów pozwalających na kontrolę wydatkowania środków unijnych.

– Nadzór nad funduszami jest konieczny i ma gwarantować to, że pieniądze europejskich podatników są wydawane zgodnie z ich przeznaczeniem i właściwymi przepisami. Jednocześnie jestem przekonany, że w sprawach zamrażania lub odmrażania środków nie może być miejsca na uznaniowość. Decyzje w tym zakresie powinny opierać się na jasnych, obiektywnych kryteriach i być podejmowane w taki sam sposób wobec wszystkich państw członkowskich. Tylko wtedy będziemy mogli mówić o wiarygodnym systemie, w którym o funduszach decydują przepisy i fakty, a nie względy polityczne – mówił europoseł Bogdan Rzońca.

Uczestniczący w wysłuchaniu eksperci byli zgodni, że mechanizm warunkowości powinien w przyszłości podlegać odpowiedniemu nadzorowi. Zwracali uwagę na konieczność oceny dotychczasowych rozwiązań, aby wskazać, które z nich sprawdzają się w praktyce, a które wymagają dalszych ważnych zmian.

Dawid Nahajowski, Bruksela/RIRM