S. Szwed: Stanowisko resortu pracy ws. noweli o ograniczeniu handlu w niedziele jest pozytywne

xTo zmiany, o których wielokrotnie rozmawialiśmy z przedstawicielami handlowców i stroną związkową, stanowisko resortu rodziny i pracy jest pozytywne – powiedział PAP wiceminister Stanisław Szwed, odnosząc się do projektu nowelizacji ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele.

Projekt nowelizacji złożyli w Sejmie posłowie Prawa i Sprawiedliwości. Propozycja doprecyzowuje m.in. jakie placówki pocztowe mogą być wyłączone spod zakazu handlu.

„Z wyłączenia spod zakazu handlu mogą korzystać tylko takie placówki pocztowe, których przeważająca działalność polega na świadczeniu usług pocztowych w rozumieniu ustawy” – czytamy w uzasadnieniu.

„Do tych zmian, które zaproponowali posłowie PiS, stanowisko naszego resortu jest pozytywne. To są zmiany, o których wielokrotnie rozmawialiśmy na spotkaniu z przedstawicielami handlowców, jak i stroną związkową” – powiedział PAP Stanisław Szwed.

Wyjaśniał, że zmiany w obowiązujących przepisach zaproponowali posłowie PiS, a nie ministerstwo, ponieważ ustawa o ograniczeniu handlu w niedziele była projektem obywatelskim.

Zwrócił uwagę, że trudno będzie wprowadzić w życie proponowaną nowelizację 1 stycznia 2019 r.

„Może to być np. 1 marca, ale trudno mi konkretnie powiedzieć, jak to będzie, ponieważ jest to w gestii parlamentu” – podkreślił wiceminister.

Jak podano w uzasadnieniu, „ocena dotychczasowego funkcjonowania przepisów ustawy (…) wskazuje z jednej strony na wysoki stopień respektowania przepisów ustawy przez przedsiębiorców, z drugiej zaś na zasadność wprowadzenia do ustawy kilku zmian”.

Istotną zmianą, zdaniem posła PiS Janusza Śniadka, który jest przedstawicielem wnioskodawców, jest wyłączenie spod zakazu handlu tylko takich placówek pocztowych, których przeważająca działalność polega na świadczeniu usług pocztowych w rozumieniu ustawy.

„Projekt nowelizacji ma spowodować, żeby sklepy Żabki nie mogły udawać placówki pocztowej” – mówił Janusz Śniadek.

W nowelizacji zaproponowano także „określenie kręgu osób, z których nieodpłatnej pomocy mógłby korzystać przedsiębiorca, będący osobą fizyczną, prowadzący handel wyłącznie osobiście, we własnym imieniu i na własny rachunek”.

„Proponuje się zatem wskazanie zamkniętego katalogu osób, członków rodziny przedsiębiorcy, będącego osobą fizyczną, które mogłyby świadczyć nieodpłatną pomoc przy prowadzeniu handlu w takiej placówce w niedziele i święta” – określa nowelizacja.

W projekcie zaproponowano, aby właściciel sklepu mógł korzystać z pomocy małżonka, dzieci własnych, dzieci małżonka, dzieci przysposobionych, rodziców, macochy i ojczyma.

Zastrzeżono jednak, że pomagający członkowie rodziny „nie mogą być pracownikami ani zatrudnionymi w placówce handlowej, prowadzonej przez takiego przedsiębiorcę”. Jak dodano, pomoc może mieć miejsce „jedynie w tej placówce handlowej, w której przedsiębiorca będący osobą fizyczną osobiście wykonuje handel”.

Z wykazu miejsc, gdzie zakaz handlu nie obowiązuje, usunięto placówki, których przeważająca działalność polega na handlu wyrobami tytoniowymi. Jak uzasadniono, jest to „wykorzystywane przez przedsiębiorców, którzy w praktyce handlują przede wszystkim innymi towarami, niż wyroby tytoniowe”, a papierosy sprzedają niejako „przy okazji”.

Zaproponowano, aby projektowane przepisy weszły w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Ustawa o ograniczeniu handlu w niedziele i święta weszła w życie 1 marca br. Zgodnie z nią, handel w niedziele jest dozwolony jedynie w pierwszą i ostatnią niedzielę każdego miesiąca 2018 r. (z wyjątkami). Od 1 stycznia 2019 r. przepisy ustawy ograniczającej handel w niedziele będą zaostrzone – handel będzie dozwolony w jedną niedzielę w miesiącu – ostatnią. Natomiast od 2020 r. – zakaz nie będzie obowiązywać jedynie w ostatnią niedzielę stycznia, kwietnia, czerwca i sierpnia każdego kolejnego roku kalendarzowego, a także w dwie kolejne niedziele poprzedzające Boże Narodzenie i w niedzielę poprzedzającą Wielkanoc.

Ustawa przewiduje katalog 32 wyłączeń. Zakaz nie obowiązuje m.in. w cukierniach, lodziarniach, na stacjach paliw płynnych, w kwiaciarniach, w sklepach z prasą. Za złamanie zakazu handlu w niedziele grozi kara w wysokości od 1 tys. zł do 100 tys. zł, a przy uporczywym łamaniu ustawy – kara ograniczenia wolności.

PAP/RIRM