Wyższa pomoc de minimis

Komisja Europejska zaproponowała istotną zmianę w zasadach pomocy dla rolnictwa

Do 6 tysięcy euro ma wzrosnąć limit pomocy de minimis w sektorze rolnym. Taki projekt przyjęła Komisja Europejska. Oznacza to podwojenie wysokości takiej pomocy dla pojedynczych gospodarstw rolnych.

W ustawie przyjętej w tamtym roku przez parlament, a odnoszącej się do pomocy de minimis zapisano, że jedno gospodarstwo rolne w jej ramach może otrzymać wsparcie w wysokości 3 tysięcy euro łącznie przez trzy kolejne lata. Wynika to z faktu, że globalna wartość tej pomocy w danym kraju nie może przekroczyć 0,3 proc. wartości produkcji rolnej. Teraz może to być 0,6 proc., więc i wartość pomocy de minimis wzrośnie do 6 tys. euro.

Warto zauważyć, że ten instrument wsparcia jest bardzo wygodny dla krajów członkowskich Unii Europejskiej. Bruksela nie ingeruje bowiem zbytnio w to, na co dane państwo zamierza przeznaczyć pieniądze z de minimis. Nie trzeba więc uzgadniać szczegółów programów pomocowych z Komisją Europejską pod warunkiem, że ogólne warunki pomocy wypełniają unijne przepisy. KE twierdzi nawet, że nowe przepisy dadzą państwom członkowskim większą swobodę w zakresie przyznawania pomocy bez zakłócania zasad wolnej konkurencji. Wieloletnia praktyka unijna pokazuje, że pomoc de minimis jest na tyle niewielka, że rzeczywiście nie wpływa w jakiś istotny sposób na podniesienie konkurencyjności gospodarstw, które z niej korzystają.

W Polsce, na przykład, w ramach de minimis będą wypłacane dotacje dla rolników, którzy zakupili kwalifikowany materiał siewny lub sadzeniowy. W ten sposób koszty zakupu materiału okażą się znacznie niższe. Ma to ogromne znaczenie zwłaszcza dla rolników, których uprawy zostały zniszczone przez ubiegłoroczną suszę. Teraz zaś brakuje im pieniędzy na odnowienie upraw.

W takiej sytuacji jest m.in. Józef Kurotwiński, właściciel gospodarstwa rolnego spod Skierniewic. Rolnik zamierza złożyć wniosek o dotację na ziarno, bo susza zniszczyła mu w ubiegłym roku uprawy roślin strączkowych i pszenicy. – Bez dotacji raczej nie byłoby mnie stać na zakup dobrej jakości nasion, a wtedy i tegoroczne plony miałbym o wiele niższe – tłumaczy. – Nie jestem wielkim producentem, ale zwłaszcza dochody z uprawy roślin strączkowych dają przyzwoity dochód.

Podniesienie limitu oznacza, że Polska będzie mogła wydać na pomoc de minimis dla rolnictwa w okresie trzech lat prawie 86 mln euro. W ten sposób rolnicy szybciej będą mogli np. likwidować w swoich gospodarstwach skutki różnych klęsk żywiołowych. Kiedy nowe regulacje wejdą w życie, jeszcze nie wiadomo. Najpierw Komisja Europejska musi przeprowadzić negocjacje z ministrami rolnictwa krajów członkowskich. Jeśli uda się osiągnąć w tej sprawie porozumienie (co jest raczej przesądzone, bo największe kraje unijne odnoszą się do propozycji KE pozytywnie), to możliwe, że limit pomocy de minimis wzrośnie już od 2008 roku.

Krzysztof Losz
drukuj