Dyskusja nad projektem ustawy dot. odmowy przyjęcia mandatu

Trwa dyskusja nad projektem ustawy uniemożliwiającej odmowę przyjęcia mandatu. Taki projekt do Sejmu skierowało Prawo i Sprawiedliwość. Propozycja ma odciążyć sądy, ale zaproponowane rozwiązania są krytykowane przez wielu ekspertów oraz opozycję.

Obecnie sprawca domniemanego wykroczenia ma prawo odmówić przyjęcia mandatu, o czym jest obowiązkowo informowany przed jego wystawieniem. Wówczas sprawa zazwyczaj trafia do sądu, ale na wniosek karzącego, a nie karanego.

Pomysłodawcy projektu chcą znieść możliwość odmowy przyjęcia mandatu. Proponują, aby w terminie siedmiu dni możliwe byłoby zaskarżenie do sądu  już nałożonego mandatu karnego. Projekt rodzi wątpliwości prawników.

– Nie można obywatelowi odmówić prawa do odwołania się w sprawach karnych, chociażby był to mandat karny – mówi mecenas Piotr Gaglik, prawnik.

Zgodnie z projektem ukarana osoba musiałaby sama przedstawić dowody na to, że jest niewinna, co godzi w konstytucyjną zasadę domniemania niewinności.  Według niej, każdego uważa się za niewinnego, dopóki jego wina nie zostanie stwierdzona prawomocnym wyrokiem sądu. Co więcej, skorzystanie z prawa do sądu będzie powszechnie utrudnione.

– Przede wszystkim prawo do sądów okaże się w wielu przypadkach iluzoryczne. Skorzystanie z tego prawa będzie utrudnione dla przeciętnego Polaka, bo przecież nie każdy zna prawo, nie każdy poradzi sobie, aby stanąć przed sądem czy przygotować stosowne pismo i wskazać wszelkie dowody – zaznacza dr Jarosław Świeczkowski z Uniwersytetu Gdańskiego.

W uzasadnieniu projektu  napisano, iż odmowa przyjęcia mandatu przez sprawcę niejednokrotnie ma charakter impulsywny i nieprzemyślany. W konsekwencji powoduje to, że policja musi podejmować szereg czynności związanych z  wytoczeniem oskarżenia. Projekt ma odciążyć sądy, lecz w rzeczywistości obciąży je dodatkowymi czynnościami – mówi dr Michał Skwarzyński.

– Wszystkie osoby, które będą chciały podważyć skuteczność nałożonej sankcji w postaci mandatu karnego, będą wnioskowały do sądu o wstrzymanie wykonania tego mandatu. To oznacza, że sąd będzie musiał podjąć jedną dodatkową czynność. W sprawach o wykroczenia nie dojdzie do skrócenia postępowania, ale do jego dwukrotnego wydłużenia – wskazuje dr Michał Skwarzyński z Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego.

Projekt Prawa i Sprawiedliwości krytykuje opozycja.

– Żądamy, aby politycy PiS-u wycofali się z haniebnych regulacji. Nie będzie na nie zgody – podkreśla poseł Marcin Kierwiński z Koalicji Obywatelskiej.

– W wielu sytuacjach logiczne, zgodne z prawem, jest nieprzyjęcie mandatu. Rząd posuwa się do najgorszej możliwości, gdyż odbiera jedno z podstawowych praw obywatelskich – mówi poseł Jakub Kulesza z Konfederacji.

Do pomysłu autorstwa Solidarnej Polski odniósł się szef klubu PiS, Ryszard Terlecki.

„To jest pomysł naszych koalicjantów. Wydaje mi się rozsądny i logiczny, bo rzeczywiście odmawianie przyjęcia mandatu raczej nie jest praktykowane w Europie. Nie wiem, co z tym będzie. Będziemy to procedować” – informuje Ryszard Terlecki, wicemarszałek Sejmu.

W Zjednoczonej Prawicy trwa dyskusja nad przyszłością tego projektu.

– Posłowie mojej partii z dystansem podchodzą do tej propozycji. Będziemy na ten temat rozmawiać zarówno wewnątrz partii, jak i obozu rządowego – mówi prezes Porozumienia, Jarosław Gowin.

Szef Komitetu Wykonawczego PiS, Krzysztof Sobolewski, zapowiada, że kwestia będzie wyjaśniana w ramach Rady Koalicji, najprawdopodobniej w przyszłym tygodniu.

 

TV Trwam News