Dopłaty wyliczone

Europejski Bank Centralny ogłosił, że stawki płatności bezpośrednich za
2011 rok będą w Polsce przeliczane według kursu 4,4050 zł za 1 euro. Kurs ten
jest o ponad 42 gr wyższy od ubiegłorocznego – wtedy za 1 euro płacono 3,9847
złotego. Oznacza to więc, że wyższe – o 1,5 mld zł – będą również dopłaty dla
rolników. Łącznie na dopłaty bezpośrednie za 2011 r. mamy wydać ponad 3,3 mld
euro, czyli w przeliczeniu na złotówki będzie to ponad 14,5 mld złotych. Przy
czym, jak przypomina Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, 80 proc.
pieniędzy na dopłaty otrzymamy z budżetu Unii Europejskiej, a resztę dołożymy z
budżetu krajowego.

Biorąc pod uwagę ogólną kwotę dopłat i wielkość gruntów objętych płatnościami,
można wyliczyć, że za hektar ziemi rolnicy będą dostawać około 1000 złotych. O
dopłaty wystąpiło około 1,35 mln rolników i przeciętnie każdy z nich otrzyma
prawie 11 tys. złotych. Rozporządzenie w sprawie wysokości maksymalnych stawek
poszczególnych rodzajów płatności musi jeszcze ogłosić w rozporządzeniu minister
rolnictwa Marek Sawicki, ale można już wstępnie założyć, że jednolita płatność
obszarowa, jaką dostaje każdy rolnik za użytkowaną ziemię, wyniesie 710,26 zł za
hektar. Natomiast uzupełniająca płatność podstawowa – do powierzchni innych
roślin (otrzymują ją np. producenci zbóż) i do powierzchni gruntów ornych, na
których nie jest prowadzona uprawa roślin – ma być wypłacana w wysokości 274,56
zł.
Stawki innych płatności będą się przedstawiać następująco:
* płatność do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na
trwałych użytkach zielonych (płatności zwierzęce) – 396,49 zł
* płatność z tytułu owoców i warzyw (dopłaty do pomidorów) – 172,48 zł za tonę
* dopłaty do owoców miękkich – 1762 zł za 1 ha
* do upraw chmielu, do których przyznano płatność uzupełniającą za 2006 r. –
1391,43 zł
* płatność cukrowa – 55,60 zł za tonę
* dopłaty do krów – 627,71 zł za sztukę
* dopłaty do owiec – 132,15 zł za sztukę
* specjalna płatność obszarowa do powierzchni uprawy roślin strączkowych i
motylkowatych drobnonasiennych – 264,30 zł za hektar.
ARiMR zastrzega, że stawki poszczególnych płatności mogą ulec zmianie, "w
przypadku gdy zadeklarowane przez rolników we wnioskach o przyznanie dopłat na
rok 2011 powierzchnie lub ilości będą wyższe niż obowiązujące dla danych
płatności powierzchnie czy ilości referencyjne". Pierwsi rolnicy otrzymają
dopłaty bezpośrednie 1 grudnia br., a pieniądze muszą trafić na konta wszystkich
zainteresowanych najpóźniej 30 czerwca 2012 roku.

Mogło być więcej
Na pewno zwiększenie dopłat w tym roku – i to aż o 1,5 mld zł – to dla rolników
dobra wiadomość, choć rolnicza "Solidarność" twierdzi, że pieniędzy byłoby
jeszcze więcej, gdyby nie manipulacje kursem euro dokonywane przez rząd.
Prezydium Rady Krajowej NSZZ RI "Solidarność" na ostatnim posiedzeniu w
przyjętej uchwale "wyraziło swój zdecydowany sprzeciw wobec spekulacyjnych
działań Rządu Rzeczypospolitej Polskiej, skutkujących zaniżaniem kursu euro
przed dniem 30 września 2011 roku, to jest dniem, z którego kurs euro stanowi
podstawę naliczania dopłat bezpośrednich na rok 2012". Na czym te manipulacje
miałyby polegać? Otóż między 23 a 25 września kurs euro w Narodowym Banku
Polskim oscylował wokół 4,50 złotego. Ale już 26 września spadł do 4,40 zł, a
potem nawet był jeszcze niższy, by ostatecznie 30 września wrócić do poziomu
4,40 zł za 1 euro. Stało się tak głównie dlatego, że rząd sprzedał na rynku
walutowym kilka miliardów euro za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego. I
rolnicza "Solidarność" podejrzewa, że celem tej operacji było obniżenie kursu
euro, aby budżet państwa wydał mniej na dopłaty – Bruksela przekaże bowiem do
Warszawy 3,3 mld euro, które rząd zamieni na złotówki i wypłaci rolnikom. –
Gdyby 3 września kurs euro wynosił 4,50 zł, wtedy ogólna kwota na dopłaty byłaby
wyższa o około 330 mln zł – wyjaśnia doradca rolny Andrzej Lewandowski. –
Rolnicy mają więc podstawy do pretensji, choć zapewne interwencja rządu miała
głębsze przyczyny niż tylko chęć zaoszczędzenia na dopłatach dla rolników –
dodaje.
Takie same stawki płatności, wyrażane w euro, polscy rolnicy będą mieli jeszcze
na pewno w 2012 i 2013 roku. Co będzie z dopłatami od 2014 roku – tego jeszcze
nie wiadomo.

 

Krzysztof Losz