Trzeci rok bez podwyżki

Od 2009 roku wynagrodzenie żołnierzy zawodowych utrzymuje się na tym samym
poziomie – wynika z informacji przedstawionej przez Ministerstwo Obrony
Narodowej senatorom z Komisji Obrony Narodowej. W przyszłym roku w ustawie
budżetowej zakłada się utrzymanie dotychczasowej kwoty bazowej. Będzie to więc
trzeci rok z rzędu, gdy żołnierze zawodowi będą otrzymywali takie same
uposażenia.

– Sytuacja materialna żołnierzy jest przedmiotem szczególnego zainteresowania
kierownictwa Ministerstwa Obrony Narodowej i podlega stałemu monitorowaniu
zarówno przez właściwe komórki organizacyjne ministerstwa, jak i przez
profesjonalne jednostki organizacyjne resortu zajmujące się tą sferą
działalności – zapewniał płk Sławomir Filipczak, dyrektor Departamentu Spraw
Socjalnych w MON. Jak podkreślił, przeciętne uposażenie żołnierzy zawodowych w
roku 2009 wynosiło nieco ponad 3,9 tys. złotych. W latach 2008-2009 podwyższono
stawki uposażenia zasadniczego żołnierzy, a szczególnie żołnierzy z korpusu
szeregowych zawodowych – w tej grupie stawki wzrosły o 37 proc., w grupie
podoficerów – od 25 do 29 proc., w grupie oficerów młodszych – od 22 do 24
proc., a w grupie oficerów starszych – od 17 do 21 procent. Z danych resortu
wynika, że zmalał odsetek rodzin określających swój poziom dochodów jako
niewystarczający. Uposażenia służb mundurowych oblicza się za pomocą tzw.
wskaźnika wielokrotności kwoty bazowej. Obecnie w policji i Służbie Więziennej
wynosi on 2,65, Straży Granicznej – 2,67, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i
Służbie Kontrwywiadu Wojskowego – 3,40, Agencji Wywiadu i Służbie Wywiadu
Wojskowego – 3,81. Wojskowy wskaźnik 2,60 należy do najniższych. Niższy (2,59)
obowiązuje jedynie w Państwowej Straży Pożarnej. Jak przyznał Filipczak, w roku
ubiegłym nie przewidziano wzrostu kwoty bazowej, stąd też obecne uposażenia
żołnierzy są na poziomie roku 2009.
Informacje te zaniepokoiły senatorów. – Wynagrodzenia w wojsku wzrosły ostatnio
2 lata temu. W przyszłym roku w ustawie budżetowej zakłada się utrzymanie kwoty
bazowej oraz wskaźnika 2,60. Jeżeli w przyszłym roku okazałoby się, że kwota
bazowa i wskaźnik pozostałyby znów te same, realne zarobki żołnierzy zawodowych
spadną do 8 procent – zauważył Maciej Klima (PiS), przewodniczący senackiej
Komisji Obrony Narodowej. – W wielu wypadkach to żołnierz jest jedynym
żywicielem rodziny, dotyczy to wszystkich grup w wojsku. To, co przedstawia MON,
to bardzo niepokojący sygnał – kwitował Klima. – Żołnierze są częścią polskiego
społeczeństwa i wszystkie te skutki, które nam towarzyszą w zakresie wzrostu cen
czy wzrostu bezrobocia, przekładają się bezpośrednio także na środowisko
wojskowe – próbował się bronić gen. Czesław Piątas, sekretarz stanu w MON. Jak
zauważył, mimo tego, że w ciągu ostatnich dwóch lat nie było podwyżki,
wprowadzono cały szereg dodatków i osłon socjalnych. Przypomniał, że wprowadzono
też wiele nowych rozwiązań, które mają na celu poprawę warunków materialnych
żołnierzy zawodowych poszkodowanych w związku z wykonywaniem zadań służbowych
oraz członków rodzin tragicznie zmarłych żołnierzy zawodowych. W razie śmierci
żołnierza zawodowego pozostającego w służbie wojskowej, zamieszkującemu z nim
wspólnie współmałżonkowi i dzieciom przysługuje odprawa mieszkaniowa lub
zajmowany lokal mieszkalny albo za ich zgodą lokal zamienny w przypadku
zajmowania kwatery służbowej.
Żołnierzom zawodowym przysługują też świadczenia socjalne. Zasady ich
przyznawania, naliczania i wypłaty reguluje rozporządzenie ministra obrony w
sprawie świadczeń socjalno-bytowych dla żołnierzy zawodowych. Do takich
świadczeń należy m.in. dodatek za rozłąkę, zwrot kosztów codziennych dojazdów z
miejsca zamieszkania do miejsca pełnienia służby i z powrotem, dofinansowanie
zorganizowanego wypoczynku dzieci żołnierzy, a także dopłatę do wypoczynku w
ramach programu "Tanie wczasy". Żołnierzowi zawodowemu przysługują też
dofinansowanie na wypoczynek dzieci (kolonie, obozy i zimowiska), a także pobyt
dzieci w sanatorium, na turnusach rehabilitacyjnych. Dofinansowanie to może być
jednak przyznane nie częściej niż raz w roku kalendarzowym na każde dziecko
pozostające na utrzymaniu żołnierza.

Anna Ambroziak