Rzecznik MŚP interweniował w trzech sprawach dot. praw przedsiębiorców

Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców skutecznie interweniował w trzech sprawach, broniąc praw przedsiębiorców – poinformowało biuro rzecznika w komunikacie. Chodzi m.in. o przedsiębiorcę , któremu organy podatkowe odmówiły prawa do odliczenia podatku.

Jak podkreślono, wydane na skutek interwencji rzecznika rozstrzygnięcia mogą okazać się istotne dla działalności sektora MŚP w Polsce.

„W marcu 2019 r. Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców trzykrotnie skutecznie interweniował w sprawach z wniosków złożonych przez przedsiębiorców. W efekcie wydane zostały dwa wyroki przez Wojewódzkie Sądy Administracyjne oraz jedna decyzja przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które mają pozytywny wpływ na pewność prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce i stoją w zgodzie z zapisami Konstytucji Biznesu” – czytamy w komunikacie.

„Jako Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców stoję na straży praw mikro, małych i średnich przedsiębiorców i dbam o wprowadzanie w życie zapisów Konstytucji Biznesu. Docierają do mnie również wnioski od właścicieli małych firm, którzy prowadzą sprawy, w których stroną jest urząd, samorząd lub instytucja państwowa. Jeżeli podczas sprawdzania wniosku stwierdzimy naruszenie prawa, wówczas podejmujemy odpowiednie czynności” – podkreślił Rzecznik MŚP Adam Abramowicz.

W sprawie rozpatrywanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny stanowisko Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców dotyczyło przedsiębiorcy, któremu zgodnie z decyzją naczelnika Urzędu Skarbowego nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego, ze względu na błędne oznaczenie towarów na fakturach. Decyzja została wydana, pomimo że w toku postępowania podatkowego (przed wydaniem decyzji) podatnik przedstawił wszelkie niezbędne wyjaśnienia, dokumenty źródłowe potwierdzające dokonanie transakcji oraz szczegółowe cechy towarów będących ich przedmiotem.

Na skutek wniesionego przez przedsiębiorcę odwołania dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję naczelnika Urzędu Skarbowego.

„Podatnik od ww. decyzji wywiódł skargę, a Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję dyrektora izby skarbowej stwierdzając, że podatnik nie mógł zostać pozbawiony prawa do odliczenia VAT. Naczelnik Urzędu Skarbowego wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który uchylił w całości zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego” – wyjaśniono.

Wojewódzki Sąd Administracyjny ponownie rozpoznając sprawę skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) pytanie prejudycjalne o to, „czy zasady neutralności podatkowej i proporcjonalności nie stoją na przeszkodzie takiej praktyce krajowej, która odmawia prawa do odliczenia VAT z faktur, na których widnieje błędny rodzaj towaru, pomimo że w toku postępowania podatkowego podatnik przedstawił wszelkie niezbędne wyjaśnienia oraz dokumenty”. TSUE podkreślił, że prawo do odliczenia jest fundamentalnym prawem podatnika VAT i jedną z najważniejszych zasad wspólnego systemu VAT w Unii Europejskiej.

Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców dowodził, że podatnikowi przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego, a wyrok TSUE znajduje zastosowanie do obu grup faktur, objętych decyzją naczelnika Urzędu Skarbowego.

„WSA wyrokiem z dnia 28 marca 2019 roku uchylił decyzję organu drugiej instancji i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, a w ustnym uzasadnieniu podzielił argumentację Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców oraz podatnika. Orzeczenie jest nieprawomocne” – czytamy w informacji.

Kolejna interwencja dotyczyła wyniku kontroli przewozu drogowego oleju napędowego grzewczego.

„Funkcjonariusze Urzędu Celno-Skarbowego ustalili, że w zgłoszeniu przewozu towaru przewoźnik nie uzupełnił danych dotyczących numeru zezwolenia drogowego. Kierowca okazał stosowny wypis z zaświadczenia na przewozy drogowe ze wskazanym tam numerem zezwolenia, ale numer ten nie był odnotowany w zgłoszeniu w systemie SENT” – czytamy. Dodano, że naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego nałożył na przewoźnika karę 5 tys. zł za „niewykonanie obowiązku uzupełnienia w rejestrze zgłoszeń systemu monitorowania drogowego o dane wymagane przepisami prawa”. Przewoźnik wniósł odwołanie od tej decyzji.

Na skutek interwencji Rzecznika MŚP dyrektor Izby Administracji Skarbowej uchylił w całości decyzję naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego i odstąpił od nałożenia na przewoźnika kary.

„W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia wskazał, iż podziela stanowisko Rzecznika, że zaistniała w niniejszej sprawie sytuacja, rozpatrywana przez pryzmat zasady sprawiedliwości społecznej, nie przemawia za nałożeniem kary” – wyjaśniono.

Z kolei przedsiębiorca z branży gastronomicznej wystąpił do dyrektora izby skarbowej o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług „w zakresie uznania za dostawę towarów sprzedaży gotowych posiłków i dań oraz ustalenia właściwej stawki podatku VAT dla niniejszej sprzedaży”. Dyrektor IS ustalił, że sprzedaż towarów z przeznaczeniem do konsumpcji w lokalu, na wynos lub wraz z dowozem do klienta „stanowi dostawę towarów dla celów podatku VAT i podlega opodatkowaniu 5-proc. stawką”.

W oparciu o uzyskaną pozytywną interpretację przedsiębiorca złożył do właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego „wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług”. Po rozpatrzeniu wniosku naczelnik uznał złożone korekty deklaracji za prawidłowe i dokonał tzw. „bezdecyzyjnego zwrotu nadpłaty podatku”. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej przeprowadził w tej sprawie postępowanie kontrolne i stwierdził, że przedsiębiorca „świadczył usługi związane z wyżywieniem, które opodatkowane są według 8 proc. stawki podatku VAT”.

Przedsiębiorca wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i zwrócił się do Rzecznika MŚP z prośbą o interwencję. W ustnym uzasadnieniu wydanego wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że podziela argumentację Rzecznika.

„Wyrok, jeśli się uprawomocni lub utrzyma się przed NSA, może mieć przełomowe znaczenie dla wielu przedsiębiorców. Orzeczenie to bowiem narzuca organom podatkowym konieczność działania w sposób konsekwentny” – podsumowała, cytowana w komunikacie, dr Anna Zaręba-Faracik z Biura Rzecznika MŚP.

PAP/RIRM