J. Emilewicz: Nieterminowe płatności szkodzą całej gospodarce; ustawa antyzatorowa od 1 stycznia

Nieterminowe płatności szkodzą polskim firmom i całej gospodarce; dlatego przygotowaliśmy ustawę, która ma ograniczyć zjawisko zatorów płatniczych – mówiła w środę minister rozwoju Jadwiga Emilewicz. Dziś nieterminowe płatności dotykają nawet 80-90 proc. firm.

Dodała, że nowe regulacje w wchodzą w życie 1 stycznia.

„Nieterminowe płatności szkodzą polskim firmom i całej gospodarce. Wywołują efekt domina” – podkreśliła minister rozwoju Jadwiga Emilewicz podczas środowej konferencji poświęconej ustawie o ograniczeniu zatorów płatniczych, która wchodzi w życie 1 stycznia 2019 r.

Jak mówiła Emilewicz, firma, która nie dostaje pieniędzy w terminie, sama nie ma za co płacić swoim kontrahentom, brakuje jej pieniędzy na spłatę kredytów czy opłaty. Szefowa MR zwróciła uwagę, że nieterminowe płatności powodują w najlepszym przypadku spadek inwestycji firm, ale też decydują o tym, że przedsiębiorca nie zatrudnia bądź zwalania pracowników.

„W skrajnych przypadkach zatory doprowadzają nawet do bankructwa przedsiębiorstwa” – zaznaczyła.

Z problemem zatorów płatniczych, jak dodała, zetknęło się ok. 80-90 proc. polskich przedsiębiorców.

„Mówimy o sytuacji narzucania im 180-dniowego terminu płatności. To jest rekord, jeśli chodzi o kraje UE” – powiedziała.

https://twitter.com/MinRozwoju/status/1204728242210582528

Średnio ok. 6 proc. kosztów firm stanowią wydatki na cele związane ze skutkami przeciwdziałania opóźnieniom płatniczym.

„Prawie 60 proc. firm mówi, że przeterminowane płatności są podstawowym powodem ich strukturalnych problemów” – powiedziała.

Rozwiązania, które będą obowiązywać od Nowego Roku, mają „penalizować tych, którzy ten korek na autostradzie powodują”.

„Są pierwszymi, za sprawą których podwykonawca nie płaci następnemu” – tłumaczyła.

Kluczowe rozwiązania ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych to: skrócenie terminów zapłaty; uprawnienie prezesa UOKiK do ściągania przedsiębiorstw powodujących największe zatory; zobowiązanie większych firm do raportowania do MR swoich praktyk płatniczych; ulga za złe długi w PIT i CIT – przedsiębiorca, któremu zleceniodawca nie zapłacił za dostarczone towary czy usługi będzie miał możliwość pomniejszenia podstawy opodatkowania o wierzytelność. Jednocześnie – jak tłumaczyła Jadwiga Emilewicz – pojawi się obowiązek podwyższenia podstawy opodatkowania przez dłużnika. Dodała, że odsetki za opóźnienia w transakcjach handlowych wzrosną o 2 pkt. proc., czyli do poziomu 11,5 proc. za opóźnienia w transakcjach handlowych, by kredytowanie się kosztem firm było droższe niż uzyskanie pieniędzy np. z kredytu komercyjnego.

„Zaczynamy od sektora publicznego – w relacji administracja-przedsiębiorca skróciliśmy termin płatności do 30 dnia” – powiedziała Jadwiga Emilewicz.

Podkreśliła, że w relacji duży przedsiębiorca do małego termin ten został skrócony do 60 dni.

Szefowa MR zastrzegła, że zjawiska zatorów płatniczych nie da się w pełni wyeliminować, ale można je znacząco ograniczyć.

„Chcielibyśmy (w kolejnych latach – PAP) móc raportować, że ten problem zniknął z pierwszej piątki najbardziej dokuczliwych i bolesnych problemów, z jakimi borykają się polscy przedsiębiorcy, zwłaszcza z sektora MŚP” – podkreśliła.

Wiceminister rozwoju Marek Niedużak zwrócił uwagę, że „stanowcza większość tych rozwiązań” już funkcjonuje w innych państwach europejskich – np. w Wielkiej Brytanii, Francji, Irlandii czy Holandii. Zadeklarował, że po wejściu w życie ustawy resort będzie monitorować to, jak się sprawdza, „bo firmy stosujące niechlubne praktyki zazwyczaj chcą omijać nowe regulacje”.

Już od Nowego Roku wchodzi w życie nasza ustawa #StopZatoromPłatniczym. Dzięki niej mniejsze firmy zyskają większą ochronę przed zatorami, które wpędzają je w kłopoty, doprowadzając nawet do ich upadłości – @JEmilewicz, min. Marek #Niedużak. @UOKiKgovPL pic.twitter.com/B5h76s67VV

— Ministerstwo Rozwoju (@MinRozwoju) December 11, 2019

Wysokość kar ma wymierzać prezes UOKiK – uzależniając tę decyzję od wartości niezapłaconej faktury oraz długości przeterminowania. Chodzi o to, jak mówił wiceprezes UOKiK Tomasz Chróstny, by uczciwi przedsiębiorcy odzyskali kontrolę nad swoimi pieniędzmi, które im się należą.

„Będziemy się koncentrować na podmiotach, które są sprawcami zatorów płatniczych, a nie na ich ofiarach; stąd chcemy eliminować ten problem u źródła” – deklarował.

Jak tłumaczył Chróstny, by Urząd mógł wszcząć postępowanie przeciw nieuczciwemu przedsiębiorcy, „suma nieopłaconych w terminie zobowiązań musi przekroczyć 5 mln zł od stycznia 2020 r, a dwa lata później 2 mln zł”. Podkreślił, że dzięki stosowaniu nowoczesnych narzędzi analitycznych, będzie można „skracać okres realizacji samego postępowania”.

„Zatem skracać również czas do wydania decyzji nałożenia kary administracyjnej” – podkreślił.

PAP