Szkolenia z naciskiem na jakość

Pozyskiwanie funduszy unijnych stało się w ostatnich latach jedną z
ważniejszych dziedzin polskiej gospodarki. W obecnej perspektywie finansowej
Unii Europejskiej (2007-2013) do Polski ma trafić około 67 miliardów euro z
europejskiej polityki spójności. W roku 2014 rozpocznie się kolejny okres
rozliczeniowy (2014-2020), więc kształcenie specjalistów zajmujących się
pozyskiwaniem funduszy unijnych staje się sprawą priorytetową. Bezwzględnie
wpływ na charakter studiów podejmujących problematykę pozyskiwania funduszy
unijnych będą miały wnioski i doświadczenia z lat 2007-2013. Projektowane już
obecnie zmiany w tym procesie zarówno na szczeblu państwowym, jak i unijnym
pozwalają na wysnucie pewnych wniosków.

Będą zmiany
Być może już od przyszłego roku wprowadzone zostaną modyfikacje w finansowaniu
niezmiernie popularnych w Polsce grantów na szkolenia z Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki, szczególnie szkoleń przeznaczonych na naukę języków obcych i
projektów "miękkich" przeznaczonych dla osób powyżej 45. roku życia.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego chce bowiem wprowadzić obowiązkowy wkład
własny dla instytucji ubiegających się o finansowanie tego typu projektów.
Spowoduje to (w połączeniu z proponowaną wypłatą środków po ocenie osiągniętych
celów) ograniczenie liczby przedsiębiorców ubiegających się o unijne dotacje.
Te propozycje, oczywiście jeżeli zostaną wprowadzone w życie, będą obowiązywały
również w kolejnej perspektywie. Jest to o tyle ważne, że wiele z organizowanych
szkoleń ma na celu podniesienie wykształcenia, a tym samym aktywności zawodowej
osób pomiędzy 20. a 64. rokiem życia, co jest jednym z głównych celów nowej
perspektywy finansowej w latach 2014-2020. Na ile i w jakim stopniu działania te
wpłyną na realizację zakładanych w strategii "Europa 2020" celów, będzie można
ocenić dopiero za kilkanaście lat.
Oczywiście większa liczba zmian w dotychczasowym systemie wejdzie w życie w
latach 2014-2020. Zmiana w zamożności wielu regionów wywołana absorpcją funduszy
unijnych i europejskich w ostatnich latach spowodowała, że wiele regionów
przekroczyło dotychczasowy wskaźnik 75 proc. średniej unijnego PKB uprawniający
do ubiegania się o finansowanie projektów. Z tego względu w nowych propozycjach
Komisji Europejskiej znajdujemy nowy podział kategorii regionów na mniej
rozwinięte (PKB per capita 75 proc.); przejściowe (PKB per capita między 75
proc. a 90 proc.); rozwinięte (PKB per capita > 90 proc.).
Wyodrębnienie kategorii regionów przejściowych ma na celu zapewnienie obszarom,
które dotychczas efektywnie wykorzystywały środki unijne, pewnego odsetka
dotychczasowych funduszy. Tym samym w nowej perspektywie finansowej Fundusz
Spójności będzie przeznaczony dla państw, których średni dochód na osobę jest
niższy niż 90 proc. średniej unijnej. Wpłynie to z pewnością na zmiany w
podziale środków, ponieważ dotychczas, to jest w obecnej perspektywie, pułap ten
wynosił 75 proc. średniej unijnego PKB. Tym samym poszerzy się liczba regionów,
które będą mogły ubiegać się o finansowanie swych inwestycji z funduszy
unijnych.

Wiedza i innowacyjność
Pewnym ograniczeniem w pozyskiwaniu funduszy unijnych na poziomie państw może
być proponowane również przez Komisję Europejską ograniczenie wysokości
pozyskiwanych funduszy w ramach polityki spójności do 2,5 procent PKB danego
kraju w latach 2014-2020. Trzeba zauważyć, że obecnie limit ten wynosi 4 procent
PKB (w odniesieniu do lat 2007-2013). Propozycje Unii spotkały się jak
dotychczas ze sprzeciwem państw bałtyckich i Węgier.
Obecne priorytety polityki regionalnej, ukierunkowane na niwelowanie różnic
pomiędzy zamożnością poszczególnych regionów Unii oraz cele postawione w
programie rozwoju Wspólnoty "Europa 2020", wskazują, że w najbliższych latach
premiowane będą projekty wzmacniające innowacyjność w oparciu o wiedzę.
Czynnikiem, który nie pozostanie bez wpływu na szanse w uzyskaniu finansowania,
będzie dotychczasowe doświadczenie wnioskodawców w pozyskiwaniu, realizacji i
rozliczaniu funduszy unijnych, które w świetle propozycji Ministerstwa Rozwoju
Regionalnego i Komisji Europejskiej mogą stanowić jeden z elementów oceny
wniosków.

Doświadczeni wykładowcy
Szczegółowo z problematyką pozyskiwania funduszy europejskich osoby
zainteresowane mogą zapoznać się w trakcie rocznych studiów podyplomowych
"Zarządzanie funduszami unijnymi" w Wyższej Szkole Kultury Społecznej i
Medialnej w Toruniu. W trakcie wykładów i szkoleń praktycznych słuchacze studium
zapoznają się z procesem tworzenia projektów zarówno z zakresu tzw. projektów
miękkich realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w
Europejskim Funduszu Społecznym (edukacja, kultura, ekologia, pomoc społeczna),
jak i przeznaczonych dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz realizowanych w
ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Słuchacze studium zostaną również
przygotowani na zmiany projektowane w polityce spójności po roku 2013, z jakimi
z pewnością się spotkają, przygotowując wnioski już w nowej perspektywie
finansowej.
Zajęcia prowadzą doświadczeni wykładowcy, którzy szczególny nacisk kładą na
praktyczną stronę wykorzystania umiejętności. Wiedza i umiejętności nabyte w
trakcie zajęć pozwolą absolwentom studium na aktywne uczestnictwo w procesie
pozyskiwania funduszy europejskich oraz zwiększą ich konkurencyjność na rynku
pracy.

Dr Maciej Wojtacki wykładowca Wyższej Szkoły Kultury
Społecznej i Medialnej w Toruniu,
akredytowany konsultant funduszy europejskich