Kto nam wypłaci emerytury
KNF uważa, że ZUS mgłby się zająć fizyczną wypłatą emerytur z II filara
Choć Komisja Nadzoru Finansowego zarekomendowała, by to nie Zakład Ubezpieczeń Społecznych, a konkurujące ze sobą firmy zajęły się zarządzaniem środkami zgromadzonymi przez otwarte fundusze emerytalne, to ostateczna decyzja w tej sprawie nie została jeszcze podjęta. Według resortu pracy, wiele przemawia za tym, by emerytury z II filara wypłacał właśnie ZUS, gdyż jest do tego najlepiej przygotowany, m.in. z uwagi na rozbudowaną sieć placwek i wykwalifikowaną kadrę.
Mimo niekorzystnej opinii Komisji Nadzoru Finansowego dla koncepcji, by to ZUS zarządzał środkami zgromadzonymi w OFE po przejściu członkw funduszy na emeryturę minister pracy Anna Kalata podtrzymuje swoje stanowisko w tej sprawie. ZUS jest instytucją bezpieczną, pewną, tanią i efektywną mwiła w poniedziałek w telewizji publicznej Kalata, dodając, że będzie przekonywać premiera Jarosława Kaczyńskiego i cały rząd do swojej koncepcji.
Według wiceministra pracy Romualda Polińskiego, rozważanych jest kilka koncepcji co do sposobu, w jaki emerytury z II filara będą wypłacane. Możliwe jest m.in. powołanie specjalnego zakładu emerytalnego, ktry się tym zajmie, bądź też powierzenie tego zadania ZUS. Za Zakładem Ubezpieczeń Społecznych przemawia to, że ma on ogromne doświadczenie, jeśli chodzi o wypłatę emerytur, odpowiednio rozbudowaną sieć placwek i kadrę. Zapewnia to zminimalizowanie kosztw wypłaty emerytur z II filara powiedział nam Poliński.
Powszechne są jednak obawy, czy ZUS poradziłby sobie z efektywnym dla emerytw lokowaniem środkw rwnie dobrze jak konkurujące ze sobą o klientw zakłady emerytalne.
To jest mit, że firmy komercyjne potrafią lepiej zarządzać. ZUS ma w tej kwestii odpowiednie doświadczenie, gdyż bardzo dobrze radzi sobie z zarządzaniem Funduszem Rezerwy Demograficznej uważa Poliński. Jak dodał, w tej sprawie często wypowiadają się lobbyści instytucji finansowych, ktre chcą przejąć zarządzanie tak olbrzymią kwotą.
W związku z tą dyskusją analizę postanowiła przeprowadzić Komisja Nadzoru Finansowego. Doszła jednak do innych wnioskw niż ministerstwo pracy. Z przygotowanego przez KNF raportu w tej sprawie, ktry trafił już na biurko premiera, wynika, że zmonopolizowanie zarządzania środkami z OFE przez powierzenie ich pod zarząd ZUS stanowiłoby złamanie zasad reformy emerytalnej. Jak argumentuje KNF, zgodnie z ustawą o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych każdy członek OFE ma prawo wyboru podmiotu, w ktrym wykupi emeryturę. Z tego wynika rwnież, że skoro zapewniono ten wybr, to swoje usługi na tym polu powinny oferować co najmniej dwa podmioty działające w warunkach konkurencji. Według KNF, w początkowym okresie wypłat emerytur z II filara zarządzaniem pieniędzmi z OFE do czasu powołania zakładw emerytalnych mogłyby się zająć zakłady ubezpieczeń na życie.
Potrzebne szybkie decyzje
Minister pracy nie wykluczyła jednak, że można rozważyć, by za kilkanaście lat około 2020 r., kiedy na emeryturę przejdzie więcej członkw OFE i pieniędzy będzie rwnież więcej dopuścić do zarządzania nimi rwnież firmy specjalizujące się w zarządzaniu kapitałem.
Komisja Nadzoru Finansowego i ministerstwo pracy zgadzają się co do konieczności pilnego uregulowania tej kwestii. Pierwsi emeryci uprawnieni do pobierania świadczeń z II filara przejdą bowiem na emeryturę już w 2009 roku. Według zapowiedzi Kalaty, w drugiej połowie roku parlament powinien już pracować na ustawą określającą zasady wypłat emerytur z II filara, a ustawa powinna zostać uchwalona do końca tego roku. Analizę propozycji rozwiązania sprawy wypłat emerytur z II filara resort pracy przekazał do Komitetu Rady Ministrw 7 lutego.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie komentuje całej tej dyskusji poinformował nas rzecznik ZUS Przemysław Przybylski.
Przypomnijmy, że w wyniku zeszłorocznej nowelizacji ustawy o organizacji niektrych organw administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych nadzr nad ZUS został przeniesiony z ministerstwa pracy do urzędu premiera. Bezpośredni nadzr nad Zakładem przypaść ma wicepremierowi Ludwikowi Dornowi.
Dla ZUS rezerwowana jest jednak istotna rola w tym systemie. KNF uważa, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych mgłby się zająć fizyczną wypłatą emerytur z II filara, czym i tak już zajmowałby się w przypadku świadczeń z I filara. Oznacza to, że na zlecenie zakładw emerytalnych doręczałby pieniądze emerytom.