Protest Stowarzyszenia samorządny Kraków
Kraków, dnia 10.02.2012 roku
Stowarzyszenie Samorządny Kraków
Ks. Bp. Ignacego Krasickiego 10/4
30-503 Kraków
Biuro Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji
Skwer Ks. Kard. S. Wyszyńskiego 9
01-015 Warszawa
1. Na podstawie art.2 ust.1 i art.10 ust.1 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej (Dz.U nr 112, poz. 1198 z późn. zm.) oraz art.221 kpa zwracamy się o udzielenie informacji uzasadnienia decyzji
ostatecznej z dnia 17.01.2012 r. ws. odmowy wniosku fundacji LUX VERITATIS o koncesję na miejsce telewizji Trwam na multipleksach cyfrowej telewizji
naziemnej (WNIOSEK O INFORMACJĘ PUBLICZNĄ)
Uzasadnienie: 17 stycznia br. odmówiono Fundacji Lux Veritatis, właścicielowi Telewizji Trwam, rozszerzenia koncesji na rozpowszechnianie
programu telewizyjnego drogą naziemną, w sposób cyfrowy. Przyczyny odmowy
koncesji dla TV TRWAM są niezgodne z rzeczywistością. Wnosimy zatem o
informację – uzasadnienie decyzji (czyli przyczyn odmowy), gdyż narusza ona
art.32 Konstytucji RP (równość wobec prawa i zakaz dyskryminacji). Przypominamy, iż zgodnie z ustawą organ administracji winien udzielić
odpowiedzi w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.
2. Na podstawie art.61§1 i 3 kpa, art.156§ 1 pkt.2 kpa wszczynamy
postępowanie ws. stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej z dnia 17.01.2012 roku ws. odmowy udzielenia dla fundacji LUX VERITATIS koncesji na miejsce telewizji Trwam na multipleksach cyfrowej telewizji naziemnej, w
związku z rażącym naruszeniem prawa (WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA
ADMINISTRACYJNEGO WS. STWIERDZENIA NIEWAŻNOŚCI DECYZJI) oraz zwracamy się o przyznanie ww. koncesji dla TV TRWAM w drodze decyzji zgodnie z art.154 kpa.
Uzasadnienie: Zgodnie z art.28 kpa Stroną jest każdy, czyjego interesu
prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu
ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. Jako telewidzowie, odbiorcy
aktualni lub przyszli – telewizji (satelitarnej/w ramach umowy z
operatorem – platforma cyfrowa/telewizja kablowa) zapewniającej w ramach
oferty odbiór TV TRWAM – posiadamy interes faktyczny i prawny ws. udzielenia koncesji TV TRWAM, gdyż decyzja w sprawie koncesji wpływa na zakres oferty
programowej w ramach zawartych umów z operatorem (oraz innych ewentualnych
umów odnoszących się do TV TRWAM). Ponadto decyzje ws. przyznania/odmowy koncesji wpływają na nasze prawa obywatelskie tj. oglądania wybranej przez
nas stacji telewizyjnej, co nie będzie zapewnione w przypadku nie przyznania
koncesji dla TV TRWAM. Zatem jesteśmy uprawnieni do występowania w powyższej
sprawie.
Decyzji zarzucamy rażące naruszenie prawa, a w szczególności naruszenie
m.in.:
art.24 § 1 pkt5 kpa – w wydaniu zaskarżonej decyzji przez Fundację Lux
Veritatis brały udział osoby uczestniczące w wydaniu decyzji w I instancji, a zatem podlegały wyłączeniu z postępowania
Art.24§ 3 kpa – istnienie okoliczności wywołujące wątpliwość, co do
bezstronności urzędnika biorącego udział w wydawaniu decyzji tj.
wielokrotnie wypowiedzi i działania członków KRRiT w tym przewodniczącego przeciwnych TV TRWAM, Radiu Maryja.
Art. 7. -praworządności i podejmowania wszelkich kroków niezbędnych do
dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając
na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli. Postępowanie
KRRiT przeczyło tej zasadzie, nie próbowano wyjaśnić dokładnego stanu faktycznego a sposób działania (m.in. przewlekłość) świadczy, że lekceważono
interes społeczny i słuszny interes obywateli.
Art. 8. -prowadzenie postępowania w celu pogłębienie zaufania obywateli do
organów Państwa oraz świadomość i kulturę prawną obywateli. Decyzja KRRiT pogłębia brak zaufania i braku poszanowania zasad demokratycznego państwa
prawnego
Art.6 kpa – działanie na podstawie przepisów prawa. KRRiT podejmując decyzje, odmówiła koncesji powołując się na względy finansowe, mimo że
Fundacja Lux Veritatis ma solidną podstawę finansową, o wiele lepszą niż inne podmioty, które koncesje uzyskały. Świadczy to o dyskryminacji TV TRWAM
na korzyść innych podmiotów, co stanowi naruszenie art.32 Konstytucji RP o
równości wobec prawa i zakazu dyskryminacji. Tym samym naruszono również
art.107 §1 i 3 kpa ws. uzasadnienia faktycznego i prawnego decyzji, które w danej sprawie jest pozorne.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji przy podejmowaniu decyzji odmawiającą
koncesję Fundacji Lux Veritatis, właścicielowi TV TRWAM, nie kierowała się zatem względami merytorycznymi.
Przypominam o terminach załatwienia spraw przewidzianych w art.35-38 kpa.
z poważaniem
Adam Dyba
