Prezydent K. Nawrocki podpisał pięć ustaw. Jedną skierował do TK w trybie kontroli prewencyjnej

Prezydent RP poinformował o decyzjach w sprawie kolejnego pakietu ustaw, który trafił na jego biurko. Wyjaśnił, że każda z ustaw była poddana dokładnej analizie. – Kieruję się trzema zasadami: dobrem obywateli, zdrowym rozsądkiem oraz Konstytucją Rzeczypospolitej – mówił.

Pierwszą z podpisanych ustaw jest nowelizacja ustawy o ochronie zwierząt, tzw. ustawa łańcuchowa. Prezydent zwrócił uwagę, że presja weta ma sens, ponieważ „decyzja o odmowie podpisu pod tą ustawą zmusiła rząd i parlament do lepszej pracy” oraz doprowadziła do stworzenia prawa rozsądniejszego, skuteczniejszego i bliższego codziennemu życiu obywateli.

Podkreślił, że zawetowana w listopadzie 2025 r. ustawa łańcuchowa była źle przygotowana i przeregulowana, ponieważ nakładała na obywateli obowiązki, których wielu nie byłoby w stanie spełnić.

– Dzisiaj otrzymujemy ustawę lepszą, z pozytywnym głosem takich podmiotów jak rolniczy samorząd. Wprowadza ona generalny zakaz stałego trzymania psów na uwięzi i nakazuje zapewnienie zwierzęciu codziennego ruchu, właściwego schronienia i godnych warunków bytowania. Jednocześnie usuwa absurdalne, sztywne wymagania oraz uwzględnia realia pracy rolników, hodowców, służb, schronisk i właścicieli psów pasterskich – przekazał Karol Nawrocki.

Dodał także, że obywatele otrzymają dwanaście miesięcy na dostosowanie się do nowych zasad.

– Dzisiejszy podpis jest więc nie tylko zwycięstwem ochrony zwierząt. Jest również dowodem, że wcześniejsze weto było potrzebne. Złe prawo zostało zatrzymane, a w jego miejsce powstało rozwiązanie skuteczne i optymalne – zaznaczył.

Prezydent Karol Nawrocki podpisał również ustawę dotyczącą voucherów turystycznych. Celem nowych rozwiązań jest stworzenie mechanizmu chroniącego polskie biura podróży przed nagłą utratą płynności w sytuacjach nadzwyczajnych, a jednocześnie zabezpieczenie interesu klientów. Przyjęcie vouchera będzie całkowicie dobrowolne. Wartość świadczenia nie będzie mogła być niższa niż wpłacona kwota, a w przypadku niewykorzystania vouchera pieniądze zostaną zwrócone.

– To rozwiązanie rozsądne, techniczne i poparte ponadpolitycznymi podziałami. W państwie odpowiedzialnym trzeba umieć reagować na kryzysy tak, aby chronić zarówno konsumentów, jak i polskie przedsiębiorstwa – mówił Prezydent.

Podpis uzyskała także ustawa o systemach sztucznej inteligencji. Zdaniem Karola Nawrockiego „to przede wszystkim uporządkowanie nadzoru nad AI w Polsce”.

– Ustawa zyskała szerokie poparcie w parlamencie. Sztuczna inteligencja może stać się ważnym narzędziem dla polskiej gospodarki, nauki i administracji. Nie możemy jednak ignorować zagrożeń: kradzieży tożsamości, fałszowania wizerunku, deepfake’ów czy wykorzystywania technologii do krzywdzenia dzieci i młodzieży – wyjaśnił.

Nowe przepisy porządkują nadzór nad systemami sztucznej inteligencji i tworzą możliwość bezpiecznego testowania innowacyjnych rozwiązań przez małe i średnie przedsiębiorstwa.

– Polska nie może wybierać między rozwojem a bezpieczeństwem. Potrzebujemy jednego i drugiego. Musimy wspierać innowacje, ale technologia zawsze musi służyć człowiekowi, a nie człowiek technologii – zaznaczył Prezydent.

Przypomniał również, że w sierpniu ubiegłego roku skierował do laski marszałkowskiej projekt ustawy o Funduszu Rozwoju Technologii Przełomowych. Zgodnie z zapowiedziami finansowanie wynosiłoby co najmniej 5 mld zł rocznie, a środki byłyby przeznaczane na rozwój kluczowych technologii, takich jak sztuczna inteligencja (AI), biotechnologia czy komputery kwantowe.

– Bez dodatkowych nakładów w sektor technologiczny nie będzie ani rozwoju, ani bezpieczeństwa. Tu potrzebna jest zasadnicza szybka zmiana – mówił Karol Nawrocki.

Kolejna ustawa podpisana przez Prezydenta dotyczy rozszerzenia dostępu do leczenia substytucyjnego.

– Uzależnienie jest dramatem człowieka, jego rodziny i całej wspólnoty. Państwo nie może skazywać chorego na wielogodzinne podróże tylko po to, aby otrzymał niezbędny lek. Nowe przepisy zwiększają dostępność terapii i dają pacjentom większą szansę na powrót do pracy, rodziny i normalnego życia – mówił Karol Nawrocki, argumentując swoją decyzję.

Podkreślił także, że ustawa umożliwia skuteczniejsze działanie polskich zespołów medycznych w rejonach katastrof oraz zamyka luki prawne wykorzystywane przez producentów narkotyków syntetycznych.

Prezydent podpisał też nowelizację ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej. Wyjaśnił, że „chorzy na nowotwory nie potrzebują kolejnych formularzy, dublujących się infolinii ani administracyjnego chaosu, lecz potrzebują szybkiej diagnozy, sprawnej informacji i skutecznego leczenia”.

– Popieram ograniczenie zbędnej biurokracji, rozwój elektronicznej karty pacjenta oraz umożliwienie szpitalom sprawniejszego organizowania konsyliów – mówił.

Ponadto zaznaczył, że oczekuje od rządu i parlamentu poważnego podejścia do kryzysu w polskiej służbie zdrowia, o czym alarmował podczas grudniowego Szczytu Zdrowotnego, zorganizowanego z jego inicjatywy w Pałacu Prezydenckim.

Jednocześnie Prezydent zdecydował o skierowaniu do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej ustawy o podatku od nadzwyczajnych zysków osiągniętych w okresie od marca do grudnia 2026 r. ze zbycia paliw ciekłych.

Karol Nawrocki przekazał, że nie podpiszę ustawy, wobec której istnieją poważne wątpliwości konstytucyjne.

– Prawo ma wejść w życie w sierpniu, ale podatek miałby obejmować dochody uzyskiwane już od początku marca. Oznacza to próbę opodatkowania działalności z mocą wsteczną – wyjaśnił.

Przypomniał także o jednej z podstawowych gwarancji wolności w państwie prawa, wyrażonej w łacińskiej formule: Lex retro non agit, czyli prawo nie działa wstecz.

Prezydent zwrócił uwagę, że po wygaśnięciu działań osłonowych tzw. CPN kierowcy odczuli już wzrost cen paliw. Dodatkowy podatek, wynoszący aż 60 proc. podstawy opodatkowania, zostanie w efekcie przerzucony na klientów stacji benzynowych.

– Rachunek zapłacą wtedy nie tylko kierowcy. Zapłacą rolnicy, transportowcy, małe przedsiębiorstwa i rodziny kupujące żywność, której cena zależy przecież również od kosztów przewozu – wskazał.

– Nowy podatek nie obniża cen paliwa. Ma przede wszystkim dostarczyć pieniędzy do budżetu. Nie mogę zaakceptować sytuacji, w której próbę łatania finansów państwa przedstawia się obywatelom jako ochronę ich interesów, podczas gdy skutkiem będzie kolejna fala podwyżek – zauważył Prezydent.

Karol Nawrocki wyjaśnił, że nie wetuje ustawy, lecz wysyła ją do Trybunału Konstytucyjnego, ponieważ najpoważniejszy problem tej regulacji ma charakter konstytucyjny, czyli odnosi się do złamania zasady niedziałania prawa wstecz.

– Trybunał Konstytucyjny powinien rozstrzygnąć, czy państwo może ustanawiać tak niebezpieczny precedens. To będzie ważna wytyczna na przyszłość – podsumował. 

prezydent.pl