Ustawa uderzy w hospicja

/w

Jeśli wejdzie w życie nowa ustawa o lecznictwie, to sparaliżuje
działalność ponad 330 placówek Caritas. W myśl ustawy świadczący usługi
zdrowotne muszą przekształcić się do 1 lipca 2012 r. w podmioty gospodarcze.
Wówczas utracą prawo do funduszy z odpisu 1 proc. podatku oraz innych darowizn.
Ten problem dotknie także zakonów i fundacji, które ze względu na swój charyzmat
czy statut prowadzą analogiczną działalność.

Postulowane w ustawie zmiany odbiją się przede wszystkim na osobach, które z
nich korzystają, czyli ludziach chorych, najczęściej w stanie terminalnym. Jak
podkreśla ks. Marcin Brzeziński, wicedyrektor Caritas Polska, ustawa opracowana
pod kierunkiem poprzedniej minister zdrowia Ewy Kopacz sparaliżuje od 1 lipca
działalność hospicjów i innych placówek pozarządowych, które świadczą usługi
lecznicze. Caritas Polska wystosowała pismo oraz spotkała się z rzecznikiem praw
obywatelskich prof. Ireną Lipowicz, żeby jej uzmysłowić zagrożenia i prosić o
interwencję. Caritas diecezjalne wysyłają także pisma do rzecznika praw
obywatelskich. Celem tych działań jest albo zmiana zapisów ustawy jeszcze przed
1 lipca 2012 r., albo wypracowanie takiej jej interpretacji prawnej, która nie
spowoduje w niedalekiej przyszłości zakłóceń i paraliżu placówek leczniczych
prowadzonych przez instytucje kościelne.

Zdaniem Jolanty Stokłosy, prezes Forum Hospicjów Polskich (FHP), potrzebna
jest jak najszybsza nowelizacja trzech artykułów ustawy. – Zapisanie w ustawie z
15 kwietnia ubiegłego roku działalności hospicjów jako podmiotów leczniczych
prowadzących działalność leczniczą w działalności gospodarczej spowoduje, że nie
będą mogły one wydatkować na nią środków otrzymanych z odpisów z 1 proc. podatku
ani innych otrzymywanych darowizn – podkreśla Stokłosa. Według rozporządzenia
ministra zdrowia z 29 sierpnia 2009 r. usługi z opieki paliatywnej i hospicyjnej
kontraktowane przez NFZ są bezpłatne dla chorego i jego rodziny. – Opieka
hospicyjna, która od 30 lat pozwala ofiarowywać wszechstronną pomoc osobom
będącym w ostatnim okresie życia, z zasad określonych w idei hospicyjnej jest
opieką bezpłatną i obejmowani są nią wszyscy, którzy wymagają tej opieki: ci,
którzy mają ubezpieczenie zdrowotne, i ci bez ubezpieczeń zdrowotnych, bezdomni
i samotni, w liczbie zawsze większej, niż wynika to z podpisanego kontraktu z
NFZ – wyjaśnia Stokłosa. Dodaje, że potrzebne są dodatkowe środki finansowe,
które hospicja otrzymują od ludzi dobrej wioli i z 1 procenta odpisów
podatkowych.

Jak zaznacza prezes FHP, hospicja jako organizacje pozarządowe posiadające
status organizacji pożytku publicznego prowadzące dotychczas opiekę paliatywną i
hospicyjną, nie mogą prowadzić działalności gospodarczej jako działalności
głównej. – Ufamy, że do wyznaczonego terminu – 30 czerwca 2012 r. – uda się
zakończyć proces legislacyjny. W innym przypadku chorzy zostaną w większości
pozbawieni niesionej przez hospicja profesjonalnej opieki paliatywnej i
hospicyjnej – przestrzega Stokłosa.

W całym kraju istnieje ponad 330 placówek Caritas, które prowadzą działalność
leczniczą. Zaś nowa ustawa dopuszcza do działalności leczniczej wyłącznie
podmioty gospodarcze.

Małgorzata Pabis

drukuj