Drugi nabór na multipleks
Konsultacje mocno limitowane
Nasz Dziennik,
2012-04-03
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji rozpoczęła konsultacje społeczne
poprzedzające drugi konkurs w sprawie przydziału koncesji na pierwszy multipleks
cyfrowy. Ale dziwne to konsultacje, skoro jedynym sposobem udziału w nich ma być
wysyłanie odpowiedzi drogą e-mailową, co prowadzi do wykluczenia z nich osób
starszych oraz zamieszkałych na prowincji, które nie posiadają dostępu do
internetu.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji ogłosiła rozpoczęcie konsultacji w
sprawie umieszczenia kolejnych czterech programów telewizyjnych na pierwszym
multipleksie cyfrowym (MUX-1). Chodzi o ten multipleks, na którym odmówiono
miejsca Telewizji Trwam. W ogłoszeniu czytamy: "Przed podjęciem decyzji w
sprawie formuły ogłoszenia o możliwości uzyskania koncesji na MUX1
Przewodniczący KRRiT poddaje pod konsultacje społeczne, skierowane do odbiorców
i uczestników rynku oraz wszystkich zainteresowanych rozwojem rynku mediów
elektronicznych następujące kwestie:
1. Jakie programy w najpełniejszy sposób mogą uzupełnić ofertę programową w
naziemnej telewizji cyfrowej?
2. Które podmioty są zainteresowane wzięciem udziału w konkursie i jaką ofertę
programową mają zamiar przedstawić?
3. Czy istnieje zainteresowanie rynku umieszczeniem programów telewizyjnych w
standardzie wysokiej rozdzielczości (HD TV)?". Odpowiedzi można nadsyłać drogą
e-mailową na adres:
[email protected]
Komunikat Rady został umieszczony na stronach internetowych pod mylącym
nagłówkiem "Do nadawców i operatorów", choć z pisma wynika, iż konsultacje w
zakresie odpowiedzi na pierwsze pytanie są skierowane również do odbiorców,
czyli mają walor konsultacji społecznych. – Zaproszenie do konsultacji jest
skierowane do nadawców i operatorów. Mogą oni sygnalizować, że zamierzają
ubiegać się o miejsce, a także nadsyłać własne uwagi co do sposobu uzupełnienia
oferty programowej oferowanej w ramach MUX-1 oraz zasięgać informacji KRRiT –
poinformowano nas w biurze prasowym KRRiT.
– Fundacja Lux Veritatis, nadawca Telewizji Trwam, weźmie udział w
konsultacjach – powiedziała Lidia Kochanowicz, dyrektor finansowy Fundacji.
Zwraca też uwagę na mylący nagłówek i treść komunikatu KRRiT, podczas gdy
załącznik do komunikatu wyraźnie mówi, że "Przewodniczący KRRiT poddaje sprawę
koncesji pod konsultacje społeczne, skierowane do odbiorców i uczestników
rynku". Czyżby KRRiT liczyła na zmylenie odbiorców?
E-mail ogranicza
– Zwracamy uwagę Krajowej Rady, że ponad 2 mln ludzi już odpowiedziało na
pierwsze pytanie postawione w konsultacjach, informując Krajową Radę, że chcą
Telewizji Trwam na MUX-1. Uważamy, że KRRiT powinna te głosy uwzględnić. Ponadto
Krajowa Rada musi poszerzyć, naszym zdaniem, formę konsultacji społecznych. Nie
może być to wyłącznie droga mailowa, ponieważ duża część Polaków nie ma dostępu
do internetu, a dodatkowo starsze pokolenie często nie potrafi korzystać z
komputera – zwraca uwagę Lidia Kochanowicz.
"KRRiT otrzymała wiele listów wyrażających potrzebę umieszczenia w naziemnej
telewizji cyfrowej programu religijnego" – czytamy w piśmie KRRiT otwierającym
konsultacje. KRRiT nie wspomina w nim ani słowem o tym, że owe 2 mln listów
zawiera żądanie koncesji dla konkretnej katolickiej stacji, jaką jest ciesząca
się ogromną wiarygodnością Telewizja Trwam.
Konsultacje potrwają do 2 lipca. Przewodniczący KRRiT ma obowiązek do końca
bieżącego roku rozpisać nowy konkurs na miejsce na MUX-1, czyli ogłosić w
Monitorze Polskim informację o możliwościach uzyskania koncesji. – Konkurs
zostanie rozpisany po zakończeniu konsultacji – podało biuro prasowe Krajowej
Rady.
Tym razem postępowanie w sprawie przydziału koncesji będzie się toczyć na
podstawie nowej ustawy o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej. Umożliwia ona
uzyskanie samodzielnej koncesji na nadawanie z multipleksu naziemnego, bez
uprzedniej konieczności posiadania koncesji satelitarnej. W poprzednim
postępowaniu koncesje na MUX-1 nadawane były w trybie rozszerzenia koncesji
satelitarnej, a nie przydziału samodzielnej koncesji. W efekcie przyjętej
wówczas konstrukcji prawnej spółka ATM, która otrzymała zgodę na rozszerzenie
koncesji na MUX-1, ale nie zaczęła w terminie nadawać programu z satelity, może
stracić koncesję satelitarną, a wraz z tym prawo do jej rozszerzenia na
nadawanie z multipleksu. KRRiT rozpoczęła już postępowanie w sprawie cofnięcia
spółce ATM koncesji.
W 2014 r. TVP zwolni cztery miejsca zajmowane czasowo na multipleksie
pierwszym. – Częstotliwości te mają być wykorzystywane przez Telewizję Polską SA
nie dłużej niż do 27 kwietnia 2014 r., tj. do czasu pokrycia sygnałem programów
telewizyjnych TVP1, TVP2 oraz regionalnych programów telewizyjnych terytorium,
na którym zamieszkuje co najmniej 95 proc. ludności Polski – poinformowała
Krajowa Rada.
Małgorzata Goss